Статистическая информация о деятельности Думы

ИНФОРМАЦИЯ

председателя Думы Ангарского городского округа

о деятельности Думы Ангарского городского округа созыва 2015-2020 годов

за 2017 год

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 28 Устава Ангарского городского округа в исключительной компетенции Думы находятся в том числе:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений. В 2017 году в Устав 2 раза вносились изменения;

2) утверждение местного бюджета и отчет об исполнении местного бюджета. В течение 2017 года 6 раз Дума принимала решение о внесении изменений в бюджет Ангарского городского округа. В мае 2017 Думой единогласно утверждён отчёт об исполнении бюджета за 2016 год;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В течение 2017 года Дума 2 раза принимала решения о внесении изменений в решения Думы о налоге на имущество физических лиц на территории Ангарского городского округа и 1 раз в решение о земельном налоге;

4) определение порядка участия в организациях межмуниципального сотрудничества. Депутатами в августе 2017 года принято решение Думы «Об утверждении Порядка участия Ангарского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества и отмене некоторых муниципальных правовых актов». Председатель Думы является членом Совета Законодательного Собрания по взаимодействию с представительными органами. Ангарский городской округ входит в состав Ассоциации Дальневосточных и Сибирских городов, а также Ассоциации муниципальных образований Иркутской области.

5) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. В январе 2017 года утверждён Порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ангарского городского округа;

6) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. Думой принят Порядок рассмотрения проектов муниципальных программ Ангарского городского округа и предложений о внесении изменений в муниципальные программы, который позволил депутатам в рамках контроля за деятельностью органов местного самоуправления принимать участие в рассмотрении проектов муниципальных программ, а также проектов изменений в муниципальные программы. Также в июне 2017 г. Думой принят Порядок предоставления информации о ходе реализации муниципальных программ Ангарского городского округа.

В 2017 г. рассмотрено 64 предложения о внесении изменений в 14 муниципальных программ на заседаниях комиссии по бюджету, а также Дума заслушала 14 отчётов и информаций по исполнению муниципальных программ. Кроме этого, заслушаны 3 отчета отраслевых (функциональных) органов администрации АГО, информация председателя Молодёжного парламента Ангарского городского округа за 2016 г., отчёт о выполнении Прогнозного плана приватизации муниципального имущества Ангарского городского округа за 2016 г. и первое полугодие 2017 г.

Ежегодно на заседании Думы в апреле заслушивается отчёт мэра Ангарского городского округа о своей деятельности, а также о деятельности администрации Ангарского городского округа, в том числе о вопросах, поставленных Думой. По результатам рассмотрения отчёта за 2016 г. деятельность мэра Ангарского городского округа признана удовлетворительной. Отчёт о результатах деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой, за 2016 год принят к сведению.

Также ежегодно в Думе заслушивается отчёт Контрольно-счётной палаты Ангарского городского округа. В апреле 2017 г. отчёт депутатами заслушан, принят к сведению. Замечаний к деятельности контрольного органа муниципалитета у депутатов не было.

Отчёт УМВД России по городу Ангарску заслушивался 1 раз в 2017 г.

При осуществлении своих полномочий Дума взаимодействует с мэром, администрацией и Контрольно-счётной палатой. За период деятельности Думы мэр Ангарского городского округа ни разу не наложил вето на принятые решения Думы. Все проекты правовых актов, внесённые администрацией Ангарского городского округа, утверждены, т.к. все спорные моменты решаются путём проведения рабочих совещаний, а также при рассмотрении проектов на комиссиях и рабочих заседаниях Думы.

Все предложения депутатов, поступившие в 2017 г. в для включения в план работы КСП Ангарского городского округа на 2017 г., учтены. Заключения и акты по результатам проверок рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий Думы. В 2017 г. направлен один материал в правоохранительные и надзорные органы по контрольным мероприятиям, проведенным по поручению Думы.

Организацию совместной деятельности администрации с Думой по решению вопросов местного значения осуществляют как мэр Ангарского городского округа, так и председатель Думы. В 2017 г. председателем Думы проведено 17 совещаний с участием администрации Ангарского городского округа по проблемным вопросам территории, в том числе по решению вопросов о безнадзорных животных, по реализации на территории округа федерального проекта «Комфортная городская среда», по вопросу содержания спортивно-игровых площадок на территории округа, проблем садоводств и т.п.

В 2017 г. депутатский корпус принял участие в мероприятиях, проводимых администрацией Ангарского городского округа, в том числе в совещании по проведению на территории округа капитальных ремонтов жилых домов, по проблемам подъездных путей и электроснабжения садоводств, расположенных в округе, в общих собраниях председателей СНТ, совещании по вопросу организации подвоза детей в поселке Мегет, еженедельных совещаниях по вопросу вывода из кризиса МУП АГО «Ангарский трамвай», в собраниях граждан по вопросу утверждения перечня народных инициатив на 2017 г., в заседании комиссии по социальному сиротству.

Депутаты являются членами рабочих групп и комиссий, созданных при Думе и при администрации Ангарского городского округа для решения вопросов местного значения. Депутаты входят в 19 постоянно действующих консультативно-совещательных органов администрации Ангарского городского округа.

В 2017 году с законодательной инициативой в Законодательное Собрание Иркутской области Дума не выходила. Однако, в Совет Федерации Федерального Собрания РФ, в Правительство Российской Федерации, а также депутатам Законодательного Собрания направлены обращения о необходимости продления срока деятельности государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ». В 2017 г. депутаты совместно с аппаратом Думы проводили работу по изучению необходимости совершенствования федерального и областного законодательства. Депутаты, обладая правом правотворческой инициативы, внесли в 2017 г. в Думу 8 проектов решений Думы (7 - в 2016 году).

Депутаты в 2017 году принимали участие в стажировках, видеоконференциях, муниципальных часах, депутатских и общественных слушаниях, проводимых Законодательным Собранием. Также Думой совместно с администрацией Ангарского городского округа отрабатывались рекомендации, поступившие из Законодательного Собрания по результатам проведения каждого из вышеназванных мероприятий. Ряд депутатов принимали участие в программе «Трибуна» на телеканале «АИСТ». Наиболее удобной формой взаимодействия, пожалуй, являются мероприятия в формате видеоконференции.

В декабре 2016 г. Думой создана временная комиссия для получения дополнительной информации об исполнении Соглашения о сотрудничестве между Правительством Иркутской области и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», заключенного в 2015 г. В течение 2017 г. на пяти заседаниях Думы заслушивалась информация о работе временной комиссии и о полученных ответах на обращения депутатов об исполнении Соглашения.

Депутаты осуществляют приём избирателей своих округов не реже 1 раза в месяц в соответствии по Графику, который публикуется и размещается на сайте.

Депутаты ведут приём и проводят встречи с избирателями в общественных приёмных депутатов, а также на территории своего округа. Жители записываются к депутату на приём или направляют лично депутату обращение через интернет-приёмную на страничке депутата на сайте Думы. Председатель Думы также проводит личный приём граждан. Всего в 2017 г. депутаты приняли 128 человек (в 2016 году – 180 человек), рассмотрено 143 обращений граждан + 55 от СНТ. По всем обращениям депутатами принимаются меры для их разрешения, направляются в уполномоченные органы обращения о решении вопроса, предоставляются письменные и устные разъяснения, рекомендации и консультации в рамках депутатских полномочий.

Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан осуществляет аппарат Думы под руководством председателя Думы. Во исполнение Указа Президента РФ «О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций», с сентября 2017 г. Дума ежемесячно представляет в Администрацию Президента Российской Федерации в электронной форме информацию о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, а также о мерах, принятых по таким обращениям, посредством программы Vipnet через портал ССТУ. В 2017 г. через интернет-приемную Думы и депутатов поступило 38 обращений жителей и организаций.

В таблице отражена информация о входящей и исходящей корреспонденции Думы.

Основные темы обращений: организации перевозок пассажиров на общественном транспорте, в том числе по льготным перевозкам; ремонта асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, благоустройства придомовой территории и санитарной обрезки деревьев; проведения ремонтных работ управляющими организациями, обращались за разъяснениями о действии муниципальной программы «Формирование современной городской среды» и условиях участия в ней; установления детских и спортивных площадок и ответственных за их содержание.

Много обращений с просьбами в решении жилищных вопросов, вопросов взаимоотношения жителей многоквартирных домов с управляющими организациями, о расчёте тарифов за обслуживание многоквартирных домов, о задолженности по муниципальным квартирам, законности использования занимаемых помещений.

Поступало много обращений председателей СНТ по проблемным вопросам деятельности садоводов. Также граждане обращались для оказания содействия в предоставлении социальных гарантий, в том числе инвалидам.

По наказам избирателей в 2017 г. во многих дворах произведён ямочный ремонт внутридомовых территорий, осуществлено благоустройство дворов, установлены пешеходные переходы. В рамках федеральной программы «Комфортная городская среда» депутаты взаимодействуют со своими избирателями, оказывают им помощь, необходимую для вступления дворов многоквартирных домов в вышеназванную программу.

Депутаты ежегодно отчитываются перед населением. Все отчёты депутатов размещены на сайте Думы. Депутаты активно принимают участие в встречах и собраниях населения. За отчетный период проведено с участием депутатов: более 90 встреч по разъяснению условий включения дворовых территорий и общественных зон в федеральный партийный проект «Городская среда» около 2500 жителям Ангарского городского округа; 35 встреч по социально значимым вопросам с участием более 1000 человек; 21 собрание по созданию Советов МКД (286 человек); около 40 собраний с собственниками помещений многоквартирных домов с участием почти 500 собственников помещений.

Заседания Думы проводятся в соответствии с принятым перспективным (годовым) планом работы Думы. Всего в 2017 г. проведено 27 заседаний Думы, из них: очередные заседания - 11; внеочередные – 5; рабочие – 11. За отчётный период на 11 рабочих заседаниях рассмотрено 132 вопроса, которые в дальнейшем рассматривались на очередном и внеочередном заседаниях Думы.

Результатами рассмотрения вопросов являются принятые муниципальные правовые акты Думы. Их количество представлено в Таблице № 1.

Таблица № 1

В 2017 году перспективным планом Думы было запланировано рассмотрение 27 вопросов. Перспективный план работы Думы на 2017 год исполнен на 100 %.

В 2017 г. в Думу поступил один протест прокурора на постановление председателя Думы, по результатам рассмотрения которого постановление председателя Думы отменено. Требований прокурора об устранении выявленных в муниципальных правовых актах коррупциогенных факторов не поступило.

В Думе сформированы шесть постоянных комиссий Думы. Итоги деятельности постоянных комиссий Думы за 2017 г. представлены в Таблице № 2:

Таблица № 2

По решению постоянных комиссий Думы направлены следующие обращения.

- к председателю Правительства РФ, председателю Государственной Думы и председателю областного Законодательного Собрания с инициативой внесения изменений в федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

- Губернатору Иркутской области, Первому заместителю Губернатора Иркутской области – Председателю Правительства Иркутской области, Председателю Законодательного Собрания Иркутской области обращение об организации выдачи льготных проездных билетов в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12.03.2013 № 81-пп «О бесплатном проезде отдельных категорий граждан в Иркутской области в 2013 - 2019 годах»;

- в Правительство Иркутской области «Об увеличении количества льготных поездок на городском общественном транспорте».

В декабре 2017 г. состоялось заседание постоянной комиссии Думы по ЖКХ, транспорту, предпринимательству и сельскому хозяйству с участием управляющих компаний по вопросу обращений граждан о проведении капитальных ремонтов в МКД, расположенных на территории округа. Комиссией рекомендовано организовать проведение депутатских слушаний в феврале 2018 г. по вопросу организации и проведения капитальных ремонтов МКД на территории Ангарского городского округа.

В Думе действует фракция Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в которую входят 23 из 25 депутатов Думы. За 2017 г. проведено 12 заседаний, на которых рассмотрено 23 актуальных вопроса.

Одним из важнейших направлений деятельности членов фракции является работа над проектами партии «Единая Россия». На территории Ангарского городского округа реализуются следующие партпроекты: «Парки малых городов»; «Садовод - опора России»; «Городская среда», «Детский спорт». Большинство членов фракции приняло участие в декаде приемов жителей приуроченной ко дню рождения «Единой России». Люди обращались с различными проблемами, касающиеся ЖКХ, льготного проезда, выплаты зарплаты, платы за капремонт и общедомовые нужды.

Официальный сайт Думы: www.duma-angarsk.ru. На официальном сайте Думы регулярно размещаются планы работы Думы, повестки заседаний Думы и комиссий Думы. В разделе сайта «Антикоррупционная экспертиза» размещаются проекты нормативных актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Информация об итогах заседаний Думы, принимаемых решениях, о работе депутатов на округах также освещается на сайте Думы и Ангарского городского округа. Все требующие обнародования правовые акты публикуются в муниципальной газете. На официальном сайте округа опубликовано 47 пресс-релизов, отражающих общественно-политическую деятельность депутатов, общественно-значимые мероприятия, в которых народные избранники принимают участие. На странице каждого депутата размещены отчёты о его деятельности за прошедший период. Также новости о деятельности Думы размещаются на сайте «Живой Ангарск».

В 2017 г. в газете «Ангарские ведомости» опубликовано 34 статьи - интервью с депутатами. В 2017 г. организованы и проведены пресс-конференции с участием председателя Думы, заместителя председателя Думы, а также всех депутатов в соответствии с направлениями профильных депутатских комиссий. Также депутаты по приглашению областных СМИ принимают участие в региональных пресс-конференциях, брифингах, прямых линиях.

На территории округа работает МКУ «Центр поддержки общественных инициатив» или ЦПОИ, специалисты которого оказывают большую помощь депутатам в организации встреч, проводят мероприятия на округах с участием депутатов, а также доводят до сведения депутата проблемы, возникающие на его округе. В 2017 году проведено 134 мероприятий с участием более 6500 жителей.

С участием депутатов в 2017 г. проведено 5 опросов населения, в которых приняло участие более 1000 жителей, опрошено 208 жителей 32 микрорайона «О незаконном строительстве гаражей», опрос жителей 7 микрорайона «Предложения жителей для улучшения работы библиотеки № 20». Всего опрошено 350 человек.

Для успешного и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с общественностью, дальнейшего развития форм участия населения в местном самоуправлении в округе работает сеть Ресурсных центров. В Ресурсном центре за отчётный период обратились за консультацией 150 человек; совместно с депутатами проведено: 32 обучающих семинара с участием 624 человек; 11 круглых столов с участием 130 человек; проводилась работа с СОНКО по предоставлению помещения Ресурсного центра для мероприятий, всего проведено 167 мероприятий с участием 1182 человек.

В связи с принятием решения Думы об организации территориального общественного самоуправления или ТОС в августе 2017 года МКУ АГО «ЦПОИ» совместно с депутатами Думы проведено 53 встречи с жителями по созданию ТОС с участием 381 человека. На территории всего округа ведется работа по созданию ТОС. В январе 2018 г. принято решение Думы об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Думой утверждено Положение о наградах и поощрениях АГО. В ноябре 2017 г. Дума наградила Благодарностью 23 наиболее активных жителя Ангарского городского округа, которые взаимодействуют с депутатами. Одной из форм поощрения является награждение почетным знаком «Родительская доблесть». Награждаются ежегодно семьи, имеющие 5, 7, 10 и более детей, за образование социально ответственной семьи, сохраняющей семейные ценности: любовь, верность, ответственность, многодетность и обеспечение достойного воспитания, развития и образования детей. Вручается почетный знак на муниципальном мероприятии, посвящённом Всероссийскому дню семьи, любви и верности, и выплачивается денежная премия в размере 75000, 100000 и 150 000 рублей соответственно. В июне 2017 г. Думой награждены две семьи почетным знаком «Родительская доблесть» III степени, воспитывающих 5 детей и почетным знаком «Родительская доблесть» II степени, воспитывающих 6 детей. Также только на территории Ангарского городского округа уже шесть лет предоставляется такая дополнительная мера материальной поддержки многодетных семей как муниципальный материнский (семейный) капитал, который выплачивается семье при рождении третьего ребёнка или последующих детей для улучшения жилищных условий на территории округа. За это время более 270 семей получили по 100 000 рублей в счёт погашения кредитных обязательств по приобретённому жилью. В 2017 г. ко Дню города Ангарска открыт памятник воинам-победителям, построивших Ангарск. Это народный проект. Средства на его реализацию собраны за счет жителей города Ангарска, меценатов, в числе которых есть и депутаты Думы, а также и организаций. Дума приняла решение о месте размещения памятника на входе в Парк Строителей. В Ангарском городском округе в 2017 г. для поддержки здорового образа жизни среди населения реализуются за счет бюджета следующие муниципальные программы: «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие культуры», «Молодёжная политика». В июле 2017 г. состоялась в Ангарске мультиспортивная гонка «БАМ Ангарский кросс-кантри триатлон - 2017» и собрала рекордное за годы существования количество участников - 250 человек. Это единственные состязания подобного рода в Иркутской области, которые проводятся на открытой воде. Курировал данное мероприятие заместитель председателя Думы А.А. Детышев.